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Heft 17/2010
Abhandlungen
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Entscheidungen
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Die Zeitschrift
Preise und Abrechnung
Abhandlungen

 Marion Albers
Grundrechtsschutz der Privatheit [4,90 € ]
Privatheit ist ein Schlüsselbegriff, dessen Heterogenität und Vielschichtigkeit sich auch dem Recht vermitteln. Gegenwärtig verändern sich leitbildende Denkmuster infolge des sozialen und technischen Wandels. Grundrechtsbezogen lässt sich Privatheit breit als Fundament liberaler Freiheitsrechte, aber auch enger als Schutz räumlicher Sphären oder des Anspruchs auf Achtung der Privatsphäre verstehen. Art. 13 I und Art. 10 I GG sind in den letzten Jahren ebenso wie das Recht auf Achtung der Privatsphäre aus Art. 2 I i. V. m. Art. 1 I GG auf neue Gefährdungslagen ausgerichtet worden. Konkretisierungsmuster und dogmatische Strukturen sind, etwa mit Blick auf die Kontaktpunkte zu anderen Disziplinen, auf neue Begrifflichkeiten oder auf kontextgestaltendes Recht, weiter ausarbeitungsbedürftig.
17/2010
S.1061
 Stefan Huster
Knappheit und Verteilungsgerechtigkeit im Gesundheitswesen [4,90 € ]
Dass Gesundheit ein fundamentales Gut ist, ändert nichts daran, dass Leistungsbeschränkungen im öffentlichen System der Gesundheitsversorgung auf die Dauer kaum zu vermeiden sein werden (I.). Es stellen sich dann in verfassungsrechtlicher Hinsicht die Fragen, wer in welchem Verfahren über diese Beschränkungen entscheiden soll (II.), welche inhaltlichen Vorgaben dabei zu beachten sind (III.) und wie eine soziale Differenzierung der medizinischen Versorgung vermieden werden kann (IV.).
17/2010
S.1069
 Ulrich Stelkens
Der Eigenwert des Verfahrens im Verwaltungsrecht [4,90 € ]
Auf der Staatsrechtslehrertagung von 1982 haben Rainer Wahl und Jost Pietzcker über ›Verwaltungsverfahren zwischen Verwaltungseffizienz und Rechtsschutzauftrag‹ referiert. Seither ist die Frage der Bedeutung des Verfahrensrechts durch ständige Beschleunigungsgesetzgebung und die v. a. durch die UVP-Richtlinien angestoßene Diskussion über Unterschiede im deutschen und europäischen Verfahrensverständnis nicht einfacher geworden.
17/2010
S.1078
 Claudio Franzius
Schutz der Verbraucher durch Regulierungsrecht [4,90 € ]
Regulierungsrecht wurde in der Vergangenheit zumeist auf die Ermöglichung von Wettbewerb, weniger auf den Schutz der Verbraucher bezogen. Dass die Einrichtung von Wettbewerb dem Verbraucherschutz dienen kann, hat sich in den Netzwirtschaften, etwa im Bereich der Telekommunikation, eindrucksvoll gezeigt. Verbraucherinteressen sind aber nicht auf sinkende Preise zu reduzieren. Vor allem das Europarecht bewirkt eine Stärkung der Kunden- und Nutzerrechte. Im übrigen rücken unter dem Verbraucherleitbild der Konsumentensouveränität vermehrt Transparenz- und Publizitätsverpflichtungen in den Vordergrund. Das betrifft zum Beispiel die Kapitalmarktaufsicht, die sich nicht auf einen objektiv-rechtlichen Funktionsschutz beschränken lässt. Die Effektuierung des Verbraucherschutzes geht mit einer Verbesserung des Rechts- schutzes Hand in Hand.
17/2010
S.1086

Buchbesprechungen

 Isensee / Kirchhof
Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland
(Mellinghoff)
17/2010
S.1094
 Dreier
Macht und Ohnmacht des Grundgesetzes
(Leisner)
17/2010
S.1096
 Häberle
Verfassungsvergleichung in weltbürgerlicher Absicht
(Weber)
17/2010
S.1097
 Stern / Becker
Grundrechte-Kommentar
(Pieroth)
17/2010
S.1097
 Stern / Becker
Grundrechte-Kommentar
(Pieroth)
17/2010
S.1097
 Kleine-Cosack
Bundesrechtsanwaltsordnung: BRAO
(Stapelfeldt)
17/2010
S.1098

Entscheidungen

 1. Keine Rückwirkung von Entscheidungen des BVerfG auf Zeiträume mit ungeklärter Verfassungsrechtslage [2,00 € ]
Art. 3 1  GG; § 46 SGB VI (2004)
BVerfG, 3. K. des 1. Senats, Beschluss vom 11. 6. 2010 — 1 BvR 170/06 —
17/2010
S.1098
 2. Neuregelung der steuerlichen Berücksichtigung eines häuslichen Arbeitszimmers verfassungswidrig [2,00 € ]
Art. 3 1  GG; §§ 2 2 , EStG
BVerfG, 2. Senat, Beschluss vom 6. 7. 2010 — 2 BvL 13/09 —
17/2010
S.1102
 3. Zur Lehrfreiheit eines Fachhochschulprofessors [2,00 € ]
Art. 5 3 , GG; §§ 32 2 , LHG MV
BVerfG, 1. Senat, Beschluss vom 13. 4. 2010 — 1 BvR 216/07 —
17/2010
S.1106
 4. Lärmschutz der Nachbarschaft unterhalb der Schwelle normativ festgesetzter Immissionsgrenzwerte [2,00 € ]
§§ 3 1 , BImSchG; §§ 100 4 , LWG NRW; §§ 74 2 2 , VwVfG NRW
OVG NRW, Urteil vom 30. 4. 2010 — 20 A 3379/07 —
17/2010
S.1108
 5. Nach funktionaler Auslegung des Begriffs ›Vorsitzender‹ ist auch der Einzelrichter ›Vorsitzender‹ [2,00 € ]
Art. 101 1 2  GG; Art. 87 3  Thür Verf; §§ 3 4 , VwGO; §§ 4, VwVG; § 42 1 1  BNatSchG
Thür OVG, Beschluss vom 16. 2. 2010 — 1 VO 93/09 —
17/2010
S.1110
 6. Zu den Anforderungen an ein schutzwürdiges Privatleben eines Ausländers [2,00 € ]
Art. 8 EMRK; § 55 3  AsylVfG
Nds OVG, Beschluss vom 19. 7. 2010 — 8 ME 163/10 —
17/2010
S.1113
 6. Zu den Anforderungen an ein schutzwürdiges Privatleben eines Ausländers [2,00 € ]
Art. 8 EMRK; § 55 3  AsylVfG
Nds OVG, Beschluss vom 19. 7. 2010 — 8 ME 163/10 —
17/2010
S.1113
  Das kommunale Unternehmen als Stifter – Eine Anmerkung zum Urteil des VG Münster vom 21. 5. 2010 – 1 K 1405/09 –, nicht rechtskräftig, nichtamtliche Leitsätze abgedruckt in DVBl. 2010, 928. [2,00 € ]
Art.  
VG Münster, Urteil vom 21. 5. 2010 — 1 K 1405/09 — nicht rechtskräftig;
17/2010
S.1115

Rechtsprechung in Leitsätzen

 7. Rechtswidriger Planfeststellungsbeschluss zur Änderung einer Bundesfernstraße
Art. 30, GG; §§ 1 1 , FStrG
BVerwG, Beschluss vom 13. 7. 2010 — 9 B 104/09 —
17/2010
S.1119
 8. Grenze zwischen zulässiger Folgenbewältigung und unzulässiger Miterledigung eines Planvorhabens
§ 75 1 1  VwVfG
BVerwG, Beschluss vom 13. 7. 2010 — 9 B 103/09 —
17/2010
S.1119
 9. Hinnahme von Mehrstaatigkeit bei der Einbürgerung älterer Personen
§§ 10 1 1 4 , StAG
BVerwG, Urteil vom 30. 6. 2010 — 5 C 9/10 —
17/2010
S.1119
 10. Analphabet hat keinen Anspruch auf Einbürgerung
§§ 8, StAG; §§ 10 1 4 , StAG (2007); Art. 34 GFK; § 114 VwGO
BVerwG, Urteil vom 27. 5. 2010 — 5 C 8/09 —
17/2010
S.1119
 11. Nicht-Familienangehörige können keine Assoziationsberechtigung vermitteln
Art. 2 2  RL 2004/38/EG; Art. 7 1  ARB 1/80
OVG NRW, Beschluss vom 7. 6. 2010 — 18 A 953/09 —
17/2010
S.1120
 12. Zur Berücksichtigung des Kindeswohls im Rahmen des Abschiebungsverbotes
Art. 24 2 , GR-Charta; § 60 5  AufenthG
Nds OVG, Beschluss  vom 12. 7. 2010 — 8 LA 154/10 —
17/2010
S.1120
 13. Zur Aussetzung der Abschiebung bei beabsichtigter Eheschließung eines Ausländers mit einer Deutschen
Art. 6 1  GG; § 60 a 2  AufenthG; § 11 ff. PStG
Nds OVG, Beschluss vom 7. 7. 2010 — 8 ME 139/10 —
17/2010
S.1120
 14. Fernstraßenplanung durch Bebauungsplan
§§ 1 4 , BauGB; §§ 41 2 , BImSchG; § 87 FlurbG; § 17 b 2 1  FStrG; § 12 3  Hess LPG; § 11 ROG
Hess VGH, Urteil vom 1. 7. 2010 — 4 C 2302/09 — N;
17/2010
S.1120
 15. Wesentliche Änderung des planfestgestellten Zustandes der Deponie ist zulassungspflichtig
§ 31 2 1  KrW-/AbfG; § 4 1 1  BImSchG
OVG NRW, Urteil vom 30. 4. 2010 — 20 D 119/07 — AK;
17/2010
S.1120
 15. Wesentliche Änderung des planfestgestellten Zustandes der Deponie ist zulassungspflichtig
§ 31 2 1  KrW-/AbfG; § 4 1 1  BImSchG
OVG NRW, Urteil vom 30. 4. 2010 — 20 D 119/07 — AK;
17/2010
S.1120
 16. Krankenhausplan ist keine Rechtsnorm, keine Allgemeinverfügung und kein Verwaltungsakt
§ 6 1  Hs. 1 KHG; §§ 20, KHG NRW
OVG NRW, Urteil vom 17. 6. 2010 — 13 A 2749/08 —
17/2010
S.1120
 17. Untersagung einer baurechtswidrigen Prostitutionstätigkeit
§§ 54 1 , LBauO RP; § 541 BGB
OVG RP, Beschluss vom 13. 7. 2010 — 8 A 10623/10 —
17/2010
S.1121
 18. Abgrenzung zwischen Wohnungsprostitution und bordellartigem Betrieb
§§ 61, LBauO RP; §§ 64 1 , LVwVG RP; § 1 SperrbezirksVO RP
OVG RP, Urteil vom 23. 6. 2010 — 8 A 10559/10 —
17/2010
S.1121
 19. Unzulässigkeit einer Fremdwerbeanlage am Rande eines Wohngebiets – I
§§ 13 2 , BauO
H OVH, Beschluss  vom 2. 6. 2010 — 2 Bf 196/08 — Z;
17/2010
S.1121
 20. Unzulässigkeit einer Fremdwerbeanlage am Rande eines Wohngebiets – II
§§ 13 2 , H BauO
H OVG, Beschluss vom 2. 6. 2010 — 2  Bf 411/08 — Z;
17/2010
S.1121
 20. Unzulässigkeit einer Fremdwerbeanlage am Rande eines Wohngebiets – II
§§ 13 2 , H BauO
H OVG, Beschluss vom 2. 6. 2010 — 2  Bf 411/08 — Z;
17/2010
S.1121
 21. Gemeindliches Vorkaufsrecht in Bezug auf ein brachliegendes ehemaliges Militärgelände
§§ 25 1 1 2 , BauGB; § 64 1 2  GO NRW
OVG NRW, Urteil vom 19. 4. 2010 — 7 A 1041/08 —
17/2010
S.1121
 22. Betrieb einer gewerblichen Bowlinganlage am Karfreitag in Thüringen verboten
Art. 140 GG; Art. 139 WRV; § 5 1  OBG; §§ 6 1 3 , Thür FtG
Thür OVG, Beschluss vom 1. 4. 2010 — 3 EO 732/10 —
17/2010
S.1121
 23. Verstoß gegen das Wohnsitzerfordernis gemäß Führerschein-RL
§ 28 4 1 2  FeV; Art. 7 1 e  3. Führerschein-RL
OVG RP, Urteil vom 18. 6. 2010 — 10 A 10411/10 —
17/2010
S.1122
 24. Fehlende gesundheitliche Eignung für ein Beförderungsamt im Polizeivollzugsdienst
Art. 3 1 , GG; § 194 LBG NRW a. F.
OVG NRW, Beschluss vom 2. 6. 2010 — 6 B 458/10 —
17/2010
S.1122
 25. Übernahme eines Landesbeamten in ein Beamtenverhältnis mit seiner Hochschule rechtmäßig
Art. 5 3 1 , GG; Art. 75 GG a. F.; § 128 4  3. Alt. BRRG; Art. 7 HFG NRW
OVG NRW, Urteil vom 16. 6. 2010 — 6 A 1570/08 —
17/2010
S.1122
 26. Kein Schadensersatzanspruch wegen verspäteter Beförderung
§ 839 3  BGB
OVG NRW, Beschluss vom 10. 6. 2010 — 6 A 1932/09 —
17/2010
S.1122
 26. Kein Schadensersatzanspruch wegen verspäteter Beförderung
§ 839 3  BGB
OVG NRW, Beschluss vom 10. 6. 2010 — 6 A 1932/09 —
17/2010
S.1122
 27. Keine Rücknahme des Versorgungsbescheides wegen möglicherweise ungerechtfertigter Überzahlungen
§ 80 5  VwGO
H OVG, Beschluss  vom 28. 5. 2010 — 1 Bs 87/10 —
17/2010
S.1122
 28. Erfordernis eines subjektiven Elementes bei Gewährung eines erhöhten Unfallruhegehaltes
§§ 36, BeamtVG
Thür OVG, Urteil vom 19. 11. 2009 — 2 KO 559/08 —
17/2010
S.1122
 29. Keine Rückforderung der Investitionsbeihilfe bei vom Zuwendungsempfänger nicht erkennbarem Irrtum
Art. 73 4  der Verordnung (EG) Nr. 796/2004; §§ 48 2 , VwVfG NRW
OVG NRW, Urteil vom 1. 6. 2010 — 20 A 2705/08 —
17/2010
S.1123
 29. Keine Rückforderung der Investitionsbeihilfe bei vom Zuwendungsempfänger nicht erkennbarem Irrtum
Art. 73 4  der Verordnung (EG) Nr. 796/2004; §§ 48 2 , VwVfG NRW
OVG NRW, Urteil vom 1. 6. 2010 — 20 A 2705/08 —
17/2010
S.1123
 30. Unzulässige Erhebung von Wasser- und Abwassergebühren durch private Geschäftsbesorgungsgesellschaft
§ 2 2 Thür  KO; § 58 4  Thür WG; §§ 16, Thür KGG; §§ 1 1 , Thür KAG; §§ 118, AO
Thür OVG, Urteil vom 14. 12. 2009 — 4 KO 482/09 — nicht rechtskräftig;
17/2010
S.1123
 31. Gegenvorlage der Bezirksversammlung zu einer Vorlage aufgrund eines Bürgerentscheids
§§ 19 2 , H BezVG
H OVG, Beschluss vom 3. 6. 2010 — 2 Bs 114/10 —
17/2010
S.1123
 32. Rechtsbeistand kann von Teilnahme an Zeugenvernehmungssitzung ausgeschlossen werden
§§ 11 1 , Gesetz über die Untersuchungsausschüsse der Hamburgischen Bürgerschaft (HmbUAG)
H OVG, Beschluss vom 24. 3. 2010 — 5 Bs 56/10 —
17/2010
S.1123
 33. Länder sind für die berufsständische Rechtsanwaltsversorgung zuständig
Art. 3, GG; Art. 18 1  Sächs Verf; §§ 9 1 , Sächs RAVG
Sächs OVG, Urteil vom 25. 5. 2010 — 4 A 289/09 —
17/2010
S.1123
 34. Änderung einer Streitwertfestsetzung von Amts wegen trotz Nichterreichens des Beschwerdewerts
§§ 63 3 1 , GKG
Nds OVG, Beschluss vom 1. 7. 2010 — 8 OA 117/10 —
17/2010
S.1123
 34. Änderung einer Streitwertfestsetzung von Amts wegen trotz Nichterreichens des Beschwerdewerts
§§ 63 3 1 , GKG
Nds OVG, Beschluss vom 1. 7. 2010 — 8 OA 117/10 —
17/2010
S.1123
 35. Vollstreckung von auf Unterlassen gerichteter einstweiliger Anordnungen
§§ 123, VwGO; §§ 890 1 , ZPO
Thür OVG, Beschluss vom 18. 1. 2010 — 2 VO 327/08 —
17/2010
S.1123
 36. Kein Unterlassungsanspruch gegen Bischof und Diözese wegen Äußerung in einer Predigt
Art. 4 1 , GG; §§ 40 2 1 , VwGO; §§ 17 2 3 , GVG; § 1004 1 2  BGB
Bay VGH, Beschluss vom 25. 5. 2010 — 7 ZB 09/2655 —
17/2010
S.1124
 37. Kein Anspruch auf unbegrenzte Wiederholung von Ausbildungsveranstaltungen und Prüfungen
Art. 12 1  GG; Art. 58 1 3 , Bay HSchG
Bay VGH, Beschluss  vom 25. 6. 2010 — 7 ZB 09/1072 —
17/2010
S.1124
 38. Grundanspruch auf Ausbildungsförderung trotz im Ausland erworbener Studienabschlüsse
§§ 7 1 1 und 2 , BAföG
VG Mainz, Urteil vom 24. 6. 2010 — 1 K 1358/09 — nicht rechtskräftig;
17/2010
S.1124
 38. Grundanspruch auf Ausbildungsförderung trotz im Ausland erworbener Studienabschlüsse
§§ 7 1 1 und 2 , BAföG
VG Mainz, Urteil vom 24. 6. 2010 — 1 K 1358/09 — nicht rechtskräftig;
17/2010
S.1124
 39. Klageschrift mit eingescannter Unterschrift stellt keine wirksame Klageerhebung dar
§§ 55 a, VwGO
VG Minden, Beschluss vom 17. 6. 2010 — 12 L 212/10 —
17/2010
S.1124


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